Irene Niskanen: Halli­tuksen talous­ar­vion anti työtä hakevalle

Työlli­syy­sas­teen nosto on kansan­ta­louden keskiössä, mutta yksit­täi­selle työnha­ki­jalle tärkeintä on päästä työuran alussa tai työsuh­teiden välissä nopeasti yksilöl­li­seen ja työuran kannalta tarpeel­li­seen palve­luun. Tärkeää on myös päästä riittävän talou­del­lisen tuen piiriin.

Työllis­ty­mi­seen tähtää­vään toimin­taan hakemisen ja pääsyn on oltava nopeaa ja nykyistä yksilöl­li­sempää. Palve­luilta edelly­te­tään lisäksi sujuvuutta, helppoutta ja kannus­ta­vuutta. Tällä hetkellä ei ole riittä­västi resurs­seja ja keinoja järjestää kaikille yksilöl­lisen tarpeen mukaista koulu­tusta, palvelua tai neuvontaa.

Tämä on nyt muuttu­massa. Hallitus lupaa uudistaa työlli­syys­pa­ke­til­laan ja muilla esityk­sil­lään työttö­mien palve­luja, työnha­ku­vel­voi­tetta ja työttö­myys­turvaa tulevien vuosien aikana niin, että työttö­myys­jaksot jäävät mahdol­li­simman lyhyiksi. Toimien tavoit­teena on kannustaa työnha­kuun ja lyhytai­kai­senkin työn vastaanottamiseen.

Resurs­sien lisää­mi­sellä useisiin erilai­siin koulu­tus­mah­dol­li­suuk­siin tulee olemaan merkit­tävä vaikutus. Koulu­tus­suun­nit­te­lussa on yksilö­ta­solla tärkeää huomioida tavoit­teet työlli­syyden, osaamis­tason ja jatkuvan oppimisen näkökul­masta. Koulu­tus­mah­dol­li­suuksia paran­ta­malla noste­taan valmiuksia siirtyä helpommin ja nopeammin työstä toiseen. Lisäksi jatkuva työuran aikainen oppiminen ylläpitää hyviä työelämätaitoja.

Osatyö­ky­kyisten pääsyä ja paluuta työelä­mään luvataan helpottaa luomalla yksilöl­liset tarpeet huomioon ottava työky­ky­oh­jelma. Nykyi­seen palkka­tu­ki­jär­jes­tel­mään on luvattu uudistus ja merkit­tävä lisäys tuen käyttömääriin.

”On mahdol­lista luoda järjes­telmiä, joiden avulla etuuden hakijaa voidaan paremmin ohjata yksilöl­li­sesti niiden etuuk­sien piiriin, joihin juuri hän on kullakin hetkellä oikeutettu.”

Edellä mainit­tujen koulu­tuk­seen, jatku­vaan oppimi­seen, työttö­myys­tur­vaan ja työnha­ku­pal­ve­luihin tehtä­vien satsausten lisäksi hallitus on suunni­tellut ottavansa mallia Tampe­reella vuosina 2017 – 2018 käytössä olleesta työlli­syys­ko­kei­lusta. Kokei­lussa kaupunki hoiti yhdessä TE-toimiston kanssa työnvä­li­tystä. Kokeilu oli onnis­tunut ja kiitelty. Sillä saatiin aikaan hyviä yksilöl­lisiä tuloksia. Saman­ta­paisia kokei­luja ollaan nyt järjes­tä­mässä laajemmin.

Hyvät palvelut eivät kuiten­kaan yksin riitä. Niiden lisäksi työttö­myys­jak­sojen talou­del­linen turva on järjes­tet­tävä niin, että se on riittävä, kannus­tava ja osallis­tava. Hallitus onkin luvannut poistaa aktii­vi­mallin leikkurin ja kohtuul­listaa seuraamus- eli karens­si­jär­jes­telmää. Jo näillä toimilla on työnha­ki­joille paitsi talou­del­linen merkitys myös tärkeä kannus­tava ja arvos­ta­vakin vaikutus.

Työnhaun aikaisten etuuk­sien hakeminen olisi tehtävä helpoksi ja etuuk­sien maksatus ajanta­sai­seksi. Tätä voidaan edistää meneil­lään olevilla digita­li­saatio-hankkeilla. On mahdol­lista luoda järjes­telmiä, joiden avulla etuuden hakijaa voidaan paremmin ohjata yksilöl­li­sesti niiden etuuk­sien piiriin, joihin juuri hän on kullakin hetkellä oikeutettu.

Jos halli­tuksen kaavai­lemat uudis­tukset toteu­tuvat, on työttö­mäksi jääneellä nykyistä paremmat mahdol­li­suudet päästä nopeas­tikin yksilöl­li­sem­pien ja tehok­kaam­pien työllis­ty­mistä tukevien toimien piiriin. Myös työttö­myy­sai­kaisten etuuk­sien hakua on mahdol­li­suus jousta­voittaa. Samalla maan työlli­syy­sas­tekin paranee, kun jokaisen työikäisen työuran aikainen kehit­ty­minen on turvattu ja henki­lö­koh­tainen työlli­syy­saste on mahdol­li­simman korkea.

IRENE NISKANEN
Teolli­suuden työttö­myys­kassan johtaja