Miten työtön todistaa aktiivisuutensa?

Työttö­mien aktii­vi­malli astui voimaan 1. päivä tammi­kuuta. Osa-aikainen tai keikkatyö, TE:n neuvoma kurssitus tai sivutoi­minen yrittä­jyys voi pelastaa työttömän päivä­ra­hansa aktii­vi­leik­kauk­selta. Työtön hakee työttö­myys­kor­vausta kuitenkin saman­lai­silla lomak­keilla, liitteillä ja tiedoilla kuin aiemmin.

Teolli­suuden työttö­myys­kassan johtaja Irene Niskanen toteaa, että käytän­nössä aktii­vi­mallin säädökset koskevat kaikkia kassan työttömiä jäseniä. Mallin ulkopuo­lelle jäävät kuitenkin esimer­kiksi työky­vyt­tö­myy­se­tuutta saavat, työky­vyt­tö­myy­se­lä­kettä hakevat ja lyhen­ne­tylle työvii­kolle tai alle 65 päiväksi lomautetut.

– Jos vuoden 2017 luvuilla mennään, aktii­vi­malli koskee vuoden 2018 aikana yli 34 000 jäsentä.

Työttömän on osoitet­tava aktii­vi­suutta 65 arkipäivän eli noin kolmen kuukauden tarkas­te­lu­jak­soissa. Työtön säästyy rahojensa leikkauk­silta, jos hän täyttää jonkin näistä kolmesta aktii­vi­suuden ehdosta.

– Työtön on yhteensä vähin­tään 18 tuntia palkka­työssä 65 päivän aikana. Tai hän osallistuu työllis­tä­mistä edistä­vään palve­luun, rekry­toin­ti­kou­lu­tuk­seen tai rekry­toin­ti­ko­kei­luun vähin­tään viitenä päivänä tarkas­te­lu­jakson aikana. Kolmas vaihtoehto on yrittä­jänä toimi­minen. Siinä työttömän on ansait­tava vähin­tään 23 prosenttia yrittäjän työssä­oloehdon täyttä­västä tulosta. Tämä tarkoittaa noin 240 euron tuloja 65 päivän aikana.

Jos työtön ei onnistu kipua­maan yli yhden­kään noista kolmesta aktii­vi­suus­kyn­nyk­sestä, häneltä leika­taan 4,65 prosenttia työttö­myy­se­tuu­desta seuraavan kolmen kuukauden jaksolla. Työttö­myy­se­tuutta voi hakea ihan vanhaan tapaan joko sähköi­sesti tai paperi­sena, eli käytännön hakutoimet eivät muutu.

Vaiku­tukset euroissa on laskettu, ja ne riippuvat etuuden suuruudesta.

– Perus­päi­vä­rahaa saavalla alenema on noin 33 euroa kuukau­dessa. Jos on ennen työttö­myyttä ansainnut 2 000 euroa kuukau­dessa, alenema on noin 58 euroa ja 3 000 euron tuloilla noin 78 euroa kuukaudessa.

Niskanen huomauttaa vielä, että leikkaus koskee aina koko seuraavaa tarkas­te­lu­jaksoa. Kaikkien tämän vuoden alussa työttö­mänä olleiden ensim­mäinen tarkas­te­lu­jakso alkaa samaan aikaan. Vaikka työtön saisikin nyt histo­rian ensim­mäisen eli maalis­kuussa loppuvan tarkas­te­lu­jakson jälkeen vaikka kolmen päivän keikan touko­kuussa, ei se poista rangais­tusta. Koko seuraavan 65 päivän tarkas­te­lu­jakson ajalta huhti–kesäkuussa makse­taan alennettua päivärahaa.

KASSAT JA KELA POLIISEINA?

– Kyllä, kyllä me joudumme toimi­maan polii­seina. Meidän on alennet­tava päivä­rahaa eli nouda­tet­tava lakia, jollei tarkas­te­lu­jakson aikana ole aktii­vi­suutta, Niskanen toteaa.

Teolli­suuden työttö­myys­kassan johtaja myöntyy allekir­joit­ta­maan myös sen arvion, että aktii­vi­malli kyllä työllistää – mutta ei työttömiä, vaan työttö­myys­kas­sojen ja Kansa­ne­lä­ke­lai­toksen henkilökuntaa.

– Meille tulee lisää ylimää­räisiä tarkas­te­lu­vai­heita, kun joudumme tarkas­ta­maan hakemukset jokaisen 65 päivän jakson jälkeen. Onko ollut aktii­vi­suutta vai eikö sitä ole ollut?

Niskanen alleviivaa sitä, että Teolli­suus­kassan jäsenet ovat joutu­neet työttö­miksi siksi, ettei työtä ole. On harhaa kuvitella, että työpaik­koja syntyy työttömiä rankai­se­malla ja heidän muutenkin niukkaa toimeen­tu­loaan kiristämällä.

– Meidän jäsenemme haluavat työllistyä ja he hakevat työtä koko ajan. Minä kuulen koko ajan kerto­muksia siitä, miten lähete­tään kymmeniä tai satoja hakemuksia. Suureen osaan ei tule edes mitään vastausta.

– Ainoa keino saada työttö­myys loppu­maan on luoda lisää työpaikkoja.

Aktii­vi­malli ei myöskään kohtele eri puolilla Suomea asuvia työttömiä tasa-arvoi­sesti. Eduskunnan perus­tus­la­ki­va­lio­kun­takin antoi tästä huomau­tuksen. Työtön ei mahda mitään, jos paikka­kunnan TE-toimisto ei välitä sen enempää töitä kuin rekrykurssejakaan.

Niskanen muistuttaa vielä siitä, että aktii­vi­mallin rangais­tukset eivät sääli yli 60-vuotiaita työttömiä. Iäkkäät työnha­kijat saavat nyt niin sanotuilla lisäpäi­villä työttö­myys­kor­vausta siihen asti kunnes voivat jäädä vanhuuse­läk­keelle. Aktii­vi­mallin säädökset koskevat nyt myös lisäpäi­villä olevia. Korvaus siis pienenee, joille edes keikka­työtä löydy, sinne hamaan vanhuuse­läk­kee­seen asti.

TEKSTI SUVI SAJANIEMI

Tekijä