Haetaan vuokra­työn­te­kijää, saadaan ihminen

Vuokra­työn­te­kijän pitäisi joustaa. Parasta olisi, kun hän ei koskaan sairas­taisi, ansait­sisi lomaa tai saisi lapsia. Ihmiselle näin kuitenkin käy. Miten turvata niiden ihmisten edut, jotka tekevät vuokratyötä?

23.7.2021

Vuokra­työtä pitäisi käyttää tilapäi­seen työvoiman tarpee­seen. Näin ei tapahdu.

– Minun kokemuk­seni mukaan vuokra­työtä tehdään pikemmin useita vuosia kuin useita kuukausia. Vuokra­työn­te­kijät voivat olla samas­sakin firmassa vuosi­kausia. Sitten kun tulee ensim­mäinen notkahdus, vuokra­työn­te­kijät saavat lähteä.

Näin kuvailee vuokra­työn todel­li­suutta Teolli­suus­liiton tekno­lo­gia­sek­torin sopimus­asian­tun­tija Pasi Karttunen, joka on myös liiton ja Tekno­lo­gia­teol­li­suus ry:n välisen ulkopuo­lisen työvoiman käyttöä pohtivan työryhmän jäsen.

On arvioitu, että 2–6 prosenttia työnte­ki­jöistä Suomessa on vuokra­työn­te­ki­jöitä alasta ja tilan­teesta riippuen. Niin sanotut henki­lös­tö­pal­ve­lu­yri­tykset, eli vuokra­firmat, esitte­levät hanakasti, miten joustavaa ja vapaata vuokratyö on, ja siksi niin haluttua. Onkohan?

Vain pieni osa vuokra­työn­te­ki­jöistä haluaisi pysyä vuokra­työ­läi­sinä, Karttunen arvioi. Hän sanoo esimer­kin­omai­sesti, että 30 vuokra­työ­läisen joukosta ehkä 5 haluaa pysyä sellai­sessa työsuh­teessa. Ehdoton valtaosa haluaisi vakinaisen paikan.

– Muistan omasta ajastani Konec­ra­ne­silla Hyvin­käällä, että työnan­taja halusi vuokra­työn­te­ki­jöiden muodos­tavan noin 20 prosentin pusku­ri­työ­voiman. Osalle työnte­ki­jöistä tämä oli saatu myytyä niin, että kun tulee yt-neuvot­telut, vakinaiset ovat suojassa, vuokra­työn­te­kijät joustavat. Tämä on työnan­ta­jien hajota ja hallitse ‑politiikkaa.

Juuri kun vuokra­työn­te­kijä oli oppinut ne vaikeim­matkin työt, hän lähti, jos vain sai muualta vakinaisen paikan.

Myös tekno­lo­gia­teol­li­suuden nykyinen työeh­to­so­pimus sanoo, että työn vähen­tyessä on ensin luovut­tava vuokra­työn­te­ki­jöiden käytöstä.

Vuokra­työn­te­kijän työ on useim­miten täysin riippu­vainen käyttä­jäy­ri­tyksen tilauk­sesta. Karttunen toteaa, että tästä syystä harva vuokra­työn­te­kijä uskaltaa nousta tilaa­ja­firmaa vastaan, oli kohtelu lähes millaista tahansa.

KUKA HYÖTYY ENITEN?

– Juuri kun vuokra­työn­te­kijä oli oppinut ne vaikeim­matkin työt, hän lähti, jos vain sai muualta vakinaisen paikan. Se oli todella turhaut­tavaa, eikä varmasti miten­kään tuottavaa toimintaa firman kannalta, Karttunen kertoo kokemuksistaan.

– Työnan­ta­jien mielestä hyvinä aikoina vuokra­työn­te­ki­jöiden käyttö on hirveän edullista ja kannat­tavaa. Kun menee huonommin, myönne­tään, ettei se niin halpaa ollut­kaan, Karttunen jatkaa.

Vuokra­firmat ja käyttä­jäy­ri­tykset tekevät salaisia sopimuksia siitä, missä aikara­joissa käyttä­jäy­ri­tyksen omille kirjoille ottaminen on mahdol­lista ja mitä sakkoja on mahdol­li­sesti makset­tava. Vuokra­työn käyttö ei voi Karttusesta olla halpaa muuten­kaan. Iso vuokray­ritys pyörittää suurta organi­saa­tiota rekry­toi­ji­neen ja asian­tun­ti­joi­neen. Käyttä­jäy­ri­tyksen palve­lu­mak­sujen on katet­tava ne – ja sitten vielä vuokra­firman voitot.

Karttunen kertoo, että työeh­to­so­pi­musten palkka­tau­lu­koita nouda­te­taan myös vuokra­työn­te­ki­jöiden kohdalla nykyisin paremmin kuin aiemmin. Lomien laske­misen ontuu edelleen. Samoin sen työeh­to­so­pi­muksen määräyksen noudat­ta­minen, että pääluot­ta­mus­mie­helle on kerrot­tava etukä­teen vuokra­työn­te­ki­jöiden käytöstä. Näiden asioiden kuntoon saatta­misen ohella Karttunen vaatii ennen kaikkea työsuh­de­turvan nosta­mista ”yksi-yhteen” vakinaisten kanssa.

– Eikä missään eduissa, esimer­kiksi tuotan­to­palk­kioissa, saisi olla eroja vakinai­siin työnte­ki­jöihin nähden.

Ei vapautta vaan pakko

– Laki laahaa perässä. Vuokra­työn­te­ki­jälle pitäisi saada sama työsuh­de­turva kuin mitä on suoraan käyttä­jäy­ri­tyksen palve­luk­sissa olevilla, vaatii Teolli­suus­liiton oikeu­del­lisen yksikön päällikkö Susanna Holmberg.

– Vaikka työvoiman tarve olisi pysyväkin, vuokra­työn­te­kijän työsuhde on sidok­sissa käyttä­jäy­ri­tyksen tilauk­seen ja määrä­ai­kainen. Ja sitten vuokra­työn­te­kijä vaihde­taan toiseen, jos käyttä­jäy­ri­tyk­sessä siltä tuntuu. Syynä voi olla esimer­kiksi sairausloma.

Lain mukaan riittää, että vuokra­työn­te­ki­jälle annetaan selvitys asiakas­so­pi­muk­seen perus­tuvan tilauksen syystä ja kestosta tai arvioi­dusta kestosta. Holmberg painottaa, että vuokray­ri­tyksen pitäisi kuitenkin aina tutkia, onko sillä muissa tilaa­jay­ri­tyk­sissä tälle vuokra­työn­te­ki­jälle sovel­tuvia työteh­täviä tarjolla. Vuokra­työn­te­kijä on työsuh­teessa vuokra­fir­maan, eikä työsuh­teen laatu sinänsä saisi olla peruste määräaikaisuudelle.

– Mutta tämä on harmaata aluetta. Työsuhde on voitu lopettaa kuukausia ennen työsuh­teen arvioitua päätty­mi­saikaa. Kun tilaa­jay­ritys lakkaa tilaa­masta, näitä käyte­tään hyväksi. Hyvin vähän saadaan ennak­ko­ta­pauksia, Holmberg toteaa viitaten siihen, että ammat­ti­liitot eivät ole voineet viedä montaa­kaan juttua vuokra­työn­te­ki­jöiden kohte­lusta oikeu­teen, sillä riidat yleensä sovitaan ennen oikeudenkäyntiä.

JOUSTO LÖYTYISI VAKINAISISTA

– Vuokra­työtä ei yleensä tarvita. Jousta­vuuden vaati­mukset on jo työeh­to­so­pi­muk­silla ratkottu. Omankin työvoiman työai­koja pysty­tään hyvin järjes­te­le­mään erilai­silla mekanismeilla.

Tämä on SAK:n työeh­to­asian­tun­tijan Karoliina Huovilan ”tulokulma” työnan­ta­jien hokemiin siitä, että ilman vuokra­työtä ei yrityk­sissä pärjät­täisi. Ymmär­rystä ehkä löytyisi johonkin todel­li­seen ruuhka­huip­puun, mutta vakinaista työtä ei pidä teettää vuokratyöntekijöillä.

Vuokratyö saattaa Huovi­lasta sopia opiske­li­jalle tai sille, joka kammoaa leipään­ty­mistä ja haluaakin vaihtaa työpai­kasta toimeen. Mutta useim­mille vuokra­työ­läi­sille tarjo­taan pikem­minkin pakkoja, ei vapauksia.

– Vuokra­töiden vapaus on usein illuusio. Ansioiden epävar­muuden takia vuokra­työn­te­kijän on pakko ottaa vastaa kaikki vuorot, joita tarjo­taan. Työntekijä ei voi lainkaan vaikuttaa työnsä määrään tai työvuo­roihin, hänen on vain odotet­tava, mitä tarjo­taan. Suurin osa vuokra­työn­te­ki­jöistä hyötyisi vakinaisen työpaikan eduista, työai­kojen ennus­tet­ta­vuu­desta ja tasai­sem­mista ansioista.

Yllät­tävän paljon on heitä, jotka joutuvat tahto­mat­taan tekemään vuosi­kausia vuokratöitä.

Vakinai­silla työnte­ki­jöillä on Huovilan mukaan todel­li­suu­dessa usein paljon isompi vapaus vaikuttaa omiin työvuo­roi­hinsa kuin vuokratyöntekijöillä.

Monet yritykset käyttävät vuokra­työtä rekry­toin­ti­ka­na­vana. Huovila muistuttaa käyttä­jäy­ri­tyksen ja vuokra­firman solmi­mista rekry­toin­ti­so­pi­muk­sista, joista ei edes saada tietoa ja jotka estävät vakinai­seksi työnte­ki­jäksi pääsemistä.

– Vaikka yritys palkkai­sikin uusia työnte­ki­jöitä, siellä vuokra­työssä jo oleminen ei ole mikään varma rekry­toin­ti­ka­nava. Yllät­tävän paljon on heitä, jotka joutuvat tahto­mat­taan tekemään vuosi­kausia vuokratöitä.

OSAAJIA VAI KULUERIÄ?

– Näkeekö työnan­taja työnte­kijät vain kuluja tuotta­vina käsipa­reina? Vai näkeekö hän työnte­kijät henki­löinä, joita kannattaa arvostaa ja sitouttaa yrityk­seen? Huovila kysyy.

SAK:n asian­tun­tija on varma, että myös bisnes hyötyy vakinai­sista työnte­ki­jöistä. Paitsi sitou­tu­neiden ja ideoi­taan antavien työnte­ki­jöiden kautta, myös siksi, ettei aikaa mene koko ajan vaihtu­vien työnte­ki­jöiden perehdyttämiseen.

Työeh­to­so­pi­musten yleis­si­to­vuuden lopet­ta­minen iskisi Huovi­lasta nimeno­maan ei-tyypil­li­sissä työsuh­teissa oleviin työnte­ki­jöihin, joista moni on ulkomaa­lainen. He ovat usein jo kieli­tai­to­syistä haavoit­tu­vam­massa asemassa työmark­ki­noilla kuin suomalaiset.

Raskaus­syr­jintä, lomien muutta­minen lomakor­vauk­siksi vaikka pitäisi antaa lomaa, sairau­teen liittyvä syrjintä, kaikki tämä on tuttua vuokratyössä.

– Minä toivon, että mahdol­li­simman moni vuokra­työn­te­kijä liittyisi liittoon. Silloin ammat­ti­liitot voisivat puuttua ongelmiin.

KALLISTA ON, KÄYTTÄJÄYRITYKSELLE

Työelä­mä­tut­kija Paul Jonker-Hoffrén Turun yliopis­tosta oli mukana epätyy­pil­listä työtä, siis myös vuokra­työtä luodan­neessa, Pohjois­maiden minis­te­ri­neu­voston Future of Work ‑tutki­muk­sessa. Tutkimus keskittyi majoitus- ja ravin­tola-alaan ja rakennusalaan.

– Yritykset käyttävät vuokra­työ­voimaa jousta­vuuden takia. On juridi­sesti usein helpompaa käyttää vuokra­työ­voimaa kuin solmia määrä­ai­kaisia työsuh­teita. Olen ymmär­tänyt rivien välistä, että sinänsä vuokratyö on kallista käyttä­jäy­ri­tyk­selle, mutta sitä en tiedä, kuinka paljon.

Tutkija toteaa, että eri aloilla ja eri yrityk­sissä käyte­tään vuokra­työtä eri tavoin. Tutki­muk­sessa nähtiin, että ”parhaim­massa tapauk­sessa” vuokra­työn­te­kijät olivat aidosti osa työyhteisöä.

– Riippuu myös siitä, kuka vuokra­työtä tekee. Valtaosa on suhteel­lisen nuoria, heille vuokratyö sopii ehkä todella hyvin. Vuokratyö on väylä alalle ja siitä saa työkokemusta.

Jonker-Hoffrén kuitenkin tunnustaa, että vuokra­työn yleisyy­destä ei ole tarkkoja tietoja, eikä tässä­kään tutki­muk­sessa saatu helpolla haasta­teltua itse vuokratyöntekijöitä.

On juridi­sesti usein helpompaa käyttää vuokra­työ­voimaa kuin solmia määrä­ai­kaisia työsuhteita. 

Vuokra­työstä työllis­ty­misen väylänä vakitöihin tutkija toteaa, että käyttä­jäy­ri­tyksen mielestä hyvä vuokra­työn­te­kijä on tietysti hyvä myös vuokray­ri­tyksen mielestä. Hänestä halutaan pitää kiinni, ja sitä kautta sopimuk­seen mahdol­li­sesti upotetut maksut tulevat ymmärrettäviksi.

Ammat­ti­liit­tojen pitäisi Jonker-Hoffré­nistä tiivistää yhteis­työ­tään vuokra­työn epäkoh­tien poistamiseksi.

– Työelä­mästä pitää tehdä reilu kaikille.

Varsinkin ulkomaa­laisten työnte­ki­jöiden oikeuk­sien valvontaa pitäisi tehostaa. Tutkija on itse kotoisin Hollan­nista, ja hän sanoo, että siellä on tiukemmat määräykset ketju­vas­tuusta ketjun joka lenkissä kuin Suomessa. Tätä hän suosit­telee Suomeenkin, vaikka Hollan­nissa vuokra­työllä onkin eri muotoja kuin meillä. Aluehal­lin­to­vi­ras­tol­lekin tulisi saada enemmän toimivaltuuksia.

VAAROJA JÄÄ SELVITTÄMÄTTÄ

Hanna-Kaisa Rajala toimii ylitar­kas­ta­jana työsuo­jelun vastuu­alu­eella Pohjois-Suomen aluehal­lin­to­vi­ras­tossa. Hän kertoo, ettei tällä­kään viras­tolla ole täsmäl­listä tilas­to­tietoa vuokra­työn­te­ki­jöistä, mutta aina vain enemmän heitä on.

– Henki­lös­tö­vuo­kraus on vakiin­nut­tanut paikkansa suoma­lai­sessa työelämässä.

Vuokra­fir­moihin tehdyissä tarkas­tuk­sissa havait­tujen puutteiden listassa toistuvat saman­tyyp­piset asiat.

– On saatettu tehdä työter­veys­huollon työpaik­ka­sel­vitys vain vuokra­työy­ri­tyksen oman toimiston työnte­ki­jöistä. Ei ole huomioitu käyttä­jäy­ri­tyk­sessä työsken­te­leviä vuokra­työn­te­ki­jöitä. Työn vaarojen selvit­tä­mistä ja arviointia ei ole tehty katta­vasti. Erityisen tärkeää tämä on silloin, jos vuokra­työn­te­kijä työsken­telee erityistä sairas­tu­misen vaaraa aiheut­ta­vissa tehtävissä.

Puutteiden listaan Rajala nostaa vielä sen, etteivät vuokra­työ­firmat kerro vuokra­työn­te­ki­jälle kaikkia lain vaatimia, kirjal­lisia työnteon ehtoja. Ei esimer­kiksi kerrota, miten vuosi­loma määräytyy eikä hänelle selvi­tetä määrä­ai­kaisen työso­pi­muksen taustalla olevan asiakas­ti­lauksen syytä ja kestoa.

Ylitar­kas­tajan mukaan niin käyttä­jäy­ri­tyksen kuin tilaa­jay­ri­tyksen pitäisi kantaa omat vastuunsa ja tehdä myös yhteis­työtä. Valvonnan vuosi­kausien kokemuk­sensa hän summaa näin:

– Työn vaarojen selvit­tä­mi­sessä ja arvioin­nissa samoin kuin työpaik­ka­sel­vi­tysten katta­vuu­dessa on kyllä vielä tekemistä.

TEKSTI SUVI SAJANIEMI
KUVITUS TUOMAS IKONEN