”Puhu­taan leik­kauk­sista, jollai­sia ei ole nähty ansio­tur­va­jär­jes­tel­män histo­rian aikana”

– Jos muutok­set toteu­tu­vat, työt­tö­mille on luvassa kylmää kyytiä tule­vina vuosina, sanoo Avoi­men työt­tö­myys­kas­san etuus­pääl­likkö Kaisa Tikka.

Orpon-Purran oikeis­to­hal­li­tus on suun­ni­tel­lut pitkän listan työt­tö­myys­tur­van leik­kauk­sia ja heiken­nyk­siä, jotka koske­vat työt­tö­miä, lomau­tet­tuja ja osa-aika­työtä tekeviä.

Halli­tus on leik­kaa­massa ansio­si­don­nai­sen päivä­ra­han suuruutta monin tavoin, vaikeut­ta­massa tuen piiriin pääsyä ja jäädyt­tä­mässä päivä­ra­han indek­si­ko­ro­tuk­set neljäksi vuodeksi.

– Puhu­taan leik­kauk­sista, jollai­sia ei ole nähty ansio­tur­va­jär­jes­tel­män histo­rian aikana, Tikka sanoo.

Halli­tus on jo anta­nut edus­kun­nan käsit­te­lyyn lakie­si­tyk­set, joilla piden­ne­tään omavas­tuu­ai­kaa, palau­te­taan loma­kor­vauk­sen jakso­tus, pois­te­taan lapsi­ko­ro­tuk­set ja suojao­sat sekä tiuken­ne­taan työs­sä­oloeh­toa. Halli­tus arvioi näiden toimien lisää­vän työl­li­syyttä yli 20 000 henkilöllä.

Jos muutok­set toteu­tu­vat, työt­tö­mille on luvassa kylmää kyytiä tule­vina vuosina.

Tikka pohtii, että ansio­si­don­nai­sen työt­tö­myys­tur­van heiken­nyk­sien vaiku­tusar­viot ovat ohuita ja optimistisia.

– Sääs­tö­la­keja nämä ovat.

On hankala keksiä, miten esimer­kiksi omavas­tuu­ajan piden­tä­mi­nen viidestä päivästä seit­se­mään paran­taa työl­li­syyttä. Kahden päivän hinta on työt­tö­mäksi tai lomau­te­tuksi tule­valle keski­mää­rin 150 euroa.

Halli­tus on perus­tel­lut monia toimi­aan viit­taa­malla muiden Pohjois­mai­den käytän­töi­hin. Omavas­tuun piden­tä­mi­sellä Suomi kuiten­kin etään­tyy naapu­ri­mai­den linjasta.

– Muissa Pohjois­maissa omavas­tuu­aika on lyhyempi tai sitä ei ole ollenkaan.

LAPSIKOROTUKSEN LEIKKAUS PAHIMMASTA PÄÄSTÄ

Nykyi­sin työt­tö­män on mahdol­lista tehdä esimer­kiksi keik­ka­luon­toi­sia töitä 300 eurolla kuukau­dessa ilman, että tulot pienen­tä­vät ansio­si­don­naista työt­tö­myys­tur­vaa. Halli­tus on pois­ta­massa kysei­sen suojao­san, mutta perus­te­lut vaikut­ta­vat erikoisilta.

– Suojaosa on luotu edis­tä­mään töiden vastaa­not­ta­mista. Nyt se ollaan pois­ta­massa samalla perus­te­lulla, Tikka kertoo.

Ansio­si­don­nai­sen työt­tö­myys­tur­van lapsi­ko­ro­tuk­silla on tähän saakka tuettu lapsi­per­hei­den toimeen­tu­loa vaikeina aikoina. Halli­tuk­sen lakie­si­tys hävit­tää lapsi­ko­ro­tuk­set huhti­kuun 2024 alusta alkaen.

– Lapsi­ko­ro­tus­ten pois­ta­mi­nen on leik­kaus­ten kauheim­masta päästä. Sitä on vaikea ymmärtää.

Kun lapsi­ko­ro­tus­ten pois­ta­mi­seen yhdis­te­tään ansio­si­don­nai­sen työt­tö­myys­tur­van porras­tus ja muut heiken­nyk­set, monen lapsi­per­heen arki voi käydä perin vaikeaksi. Päivä­ra­han porras­tus tarkoit­taa, että kahden kuukau­den työt­tö­myy­den jälkeen päivä­ra­hasta leika­taan 20 prosenttia.

Lapsi­ko­ro­tus­ten pois­ta­mi­nen on leik­kaus­ten kauheim­masta päästä. Sitä on vaikea ymmärtää.

Pahim­massa tapauk­sessa kaikki leik­kauk­set saat­tava kasau­tua samaan perheeseen.

Esimer­kiksi vuoden­vaih­teessa 2023–2024 työt­tö­mäksi jäävä kahden lapsen huol­taja, joka ottaa huhti­kuussa 2024 vastaan osa-aika­työtä, voi joutua karuun tilan­tee­seen. Jos työt­tö­myyttä edel­tä­nyt ansain­ta­taso on ollut noin 3 000 euroa kuukau­dessa, porras­tus­ten ja muiden leik­kaus­ten jälkeen hänen ansio­si­don­nai­nen päivä­ra­hansa voi olla jopa 800 euroa kuukau­dessa pienempi kuin ennen leikkauksia.

Jos esimerk­ki­hen­ki­löllä on työt­tö­mäksi jäädes­sään neljä viik­koa pitä­mät­tö­miä lomia, hän saat­taa menet­tää jopa 2 200 euroa nyky­ti­lan­tee­seen verrat­tuna, sillä halli­tus on palaut­ta­massa loma­kor­vaus­ten jakso­tuk­sen, joka siir­tää ansio­tur­va­oi­keu­den alkua kauemmaksi.

Halli­tus on kerto­nut kompen­soi­vansa lapsi­ko­ro­tus­ten pois­toa lapsi­li­sien nostolla. Käytän­nössä halli­tus korvaa satas­ten leik­kauk­sia kymp­pien nostoilla.

– Kun katsoo faktoja, ei näytä siltä, että leik­kausta kompensoidaan.

JÄSENYYS KANNATTAA JATKOSSAKIN

Ansio­si­don­nai­sen työt­tö­myys­tur­van piiriin pääsy vaikeu­tuu, sillä työs­sä­oloehto on pite­ne­mässä kuudesta kuukau­desta kahteen­toista. Jatkossa työs­sä­oloehto täyt­tyy, kun on ollut 12 kuukautta töissä edel­li­sen 28 kuukau­den aikana.

– Käytän­nössä työs­sä­oloeh­don piden­nys vaikut­taa nuoriin, osa-aika­työn­te­ki­jöi­hin ja keikkatyöntekijöihin.

Vaikka suun­ni­tel­lut työt­tö­myys­tur­van leik­kauk­set ja heiken­nyk­set toteu­tui­si­vat, ansio­si­don­nai­nen työt­tö­myys­turva on jatkos­sa­kin perus­tur­vaa parempi vaih­toehto. Mahdol­li­nen työs­sä­oloeh­don piden­nys myös tarkoit­taa, että kassan jäse­neksi kannat­taa liit­tyä ajoissa.

– Viimeis­tään nyt kannat­taisi herätä ja liit­tyä. Jatkossa on myös entistä tärkeäm­pää säilyt­tää jäse­nyys, Tikka sanoo.

Teol­li­suus­liitto vakuut­taa jäse­nensä työt­tö­myy­den varalta Avoi­messa työt­tö­myys­kas­sassa. Kassa tiedot­taa tule­vista muutok­sista jäse­nil­leen ja varau­tuu kasva­vaan palvelutarpeeseen.

ANSIOSIDONNAISEN TYÖTTÖMYYSTURVAN LEIKKAUSLISTA

Orpon-Purran oikeis­to­hal­li­tus suun­nit­te­lee mitta­via leik­kauk­sia ansio­si­don­nai­seen työt­tö­myys­tur­vaan. Muutok­set ovat tulossa voimaan vuoden 2024 aikana.

Voimaan 1.1.2024:
– Työt­tö­myy­den alussa omavas­tuu­aika pite­nee 5 päivästä 7 päivään. Täyttä päivä­ra­haa saavat menet­tä­vät noin 150 euroa.
– Loma­kor­vaus­ten jakso­tus palau­te­taan, eli pitä­mät­tö­mät lomat siir­tä­vät tukioi­keu­den alkua myöhem­mäksi. Ennen työt­tö­myyttä noin 3 000 euroa kuukau­dessa ansain­neelle neljä pitä­mä­töntä loma­viik­koa tarkoit­taa jopa 2 200 euron mene­tystä, jos hän työl­lis­tyy esimer­kiksi kahden kuukau­den kulut­tua työt­tö­myy­den alusta.
– Indek­si­ko­ro­tuk­set jäädy­te­tään neljäksi vuodeksi. Ansio­si­don­nai­sen työt­tö­myys­tur­van taso pysyy ennal­laan, vaikka hinnat nouse­vat. Esimer­kiksi vuonna 2022 etuutta koro­tet­tiin indek­sillä 8 prosent­tia, jotta työt­tö­myys­tur­van osto­voima ei olisi heikentynyt.

Voimaan 1.4.2024:
– Lapsi­ko­ro­tuk­set lakkau­te­taan. Esimer­kiksi kahden lapsen huol­ta­jan päivä­ra­hasta leika­taan noin 220 euroa kuukau­dessa. Vastaa­vasti kolmen lapsen huol­ta­jalta leika­taan noin 285 euroa kuukaudessa.
– Sovi­tel­lun päivä­ra­han suojaosa lakkau­te­taan. Tähän saakka on voinut ansaita 300 euroa kuukau­dessa ilman, että työt­tö­myys­tur­van taso laskee. Suojao­san lakkau­tuk­sen jälkeen jokai­nen ansaittu euro pienen­tää työt­tö­myys­tur­vaa 50 sent­tiä, eli vähin­tään 300 eurolla keik­ka­töitä teke­vältä leika­taan päivä­ra­hasta 150 euroa kuukaudessa.

Näillä näky­min voimaan 1.8.2024:
– Vuorot­te­lu­va­paa­jär­jes­telmä lakkautetaan.

Voimaan 2.9.2024:
– Työs­sä­olo- ja jäse­nyy­sehto piden­ty­vät 6 kuukau­desta 12 kuukau­teen. Jatkossa ansio­si­don­nai­selle työt­tö­myys­tur­valle pääsee, kun on ollut työt­tö­myys­kas­san jäsen ja työs­ken­nel­lyt 12 kuukautta edel­li­sen 28 kuukau­den aikana.
– Työs­sä­oloehto eurois­te­taan, eli työs­sä­oloeh­toa ei lasketa enää työpäi­vissä vaan kalen­te­ri­kuu­kau­den aikana makse­tuista tulosta. Täyden työs­sä­oloeh­to­kuu­kau­den saa kalen­te­ri­kuu­kau­delta, jonka aikana on maksettu tuloa vähin­tään 930 euroa. Myös puolik­kai­den kuukausien kerryt­tä­mi­nen on mahdollista.

Näillä näky­min voimaan syys­kuussa 2024:
– Ansio­si­don­nai­sen päivä­raha porras­te­taan. Noin kahden kuukau­den jälkeen päivä­ra­han taso laskee 80 prosent­tiin ja noin kahdek­san kuukau­den jälkeen 75 prosent­tiin. Ennen työt­tö­myyttä 3 000 euroa kuukau­dessa tienan­neen päivä­ra­hasta leika­taan siis kahden kuukau­den jälkeen noin 350 euroa ja kahdek­san kuukau­den jälkeen noin 80 euroa lisää.
– Ansio­tur­van ikäsi­don­nai­set poik­keuk­set poistetaan.
– Työs­sä­oloehto ei enää kerry palk­ka­tue­tussa työssä.

Lue myös blogi: Irene Niska­nen: Ansio­tur­vaa heiken­ne­tään (Tekijä 10.10.2023)