Negatii­vinen tulovero ei ole vero vaan tuki

Koulua­joilta moni muistaa, että kaksi miinusta muuttuu plussaksi. Tästä on kyse myös äkkisel­tään erikoi­selta kuulos­ta­vassa NEGATIIVISESSA TULOVEROSSA. Negatii­vinen tulovero on malli, joka kohdis­tuisi ennen kaikkea matala­tu­loi­siin henki­löihin. Heidän tulojaan ei mallissa verotet­taisi, vaan valtio maksaisi heille tukea kuukausittain.

Negatii­vinen tulovero voidaan toteuttaa monella tavalla. Niin sanottu UNIVERSAALI MALLI takaa tietyn minimi­tu­lo­tason kaikille kysei­sessä maassa asuville.

Tässä mallissa negatii­vi­sella tulove­rolla voitai­siin korvata kaikki sosiaa­lie­tuudet. Kuukau­dessa tietyn rajan alle tienaavat siis saisivat kuukausit­tain tukea, kun taas rajan yli tienaavat eivät saisi tukea, vaan maksai­sivat veroja.

Nykyinen SOSIAALITURVA on SYYPERUSTEINEN eli ETUUKSIA, kuten työttö­myys­päi­vä­rahaa ja asumis­tukea, myönne­tään POIKKEUKSELLISISTA SYISTÄ.

SYYPERUSTEISESSA MALLISSA voidaan valita jokin tietty TUKI tai VEROETU, jonka jakami­seen sovel­le­taan negatii­visen tuloveron ideaa.

Negatii­vi­sella tulove­rolla voitai­siin korvata kaikki sosiaalietuudet.

Ajatus negatii­vi­sessa tulove­rossa on sama kuin PERUSTULOSSA, jota Suomessa kokeil­tiin 2017–2018. Molem­pien ideana on YKSINKERTAISTAA TUKIJÄRJESTELMIÄ ja KANNUSTAA työttömiä OTTAMAAN VASTAAN lyhytai­kais­takin TYÖTÄ.

Näiden kahden keskeisin ero on, että perus­tu­lossa makse­taan aina kaikille sama kuukausit­tainen korvaus. Korkea­tu­loi­sim­milta se vain verote­taan myöhemmin pois.

Käytän­nössä negatii­vinen tulovero voi olla vaikea toteuttaa kuukausit­tain, koska kansa­laisten tulot, verovä­hen­nykset ja erilaiset etuudet vaihtelevat.

Koska negatii­vinen tulovero kytkeytyy SOSIAALITURVAJÄRJESTELMÄÄN, siihen kohdistuu paljon odotuksia ja ideolo­gisia vääntöjä.

Jos negatii­vinen tulovero otettai­siin käyttöön vain jonkin etuuden osalta, se ei toden­nä­köi­sesti juuri yksin­ker­taisi tukijärjestelmää.

Jos taas negatii­vi­sella tulove­rolla korvat­tai­siin kaikki tuet, olisi se iso muutos nykyi­seen etuuk­sien perus­teita arvioi­vaan järjes­tel­mään. Siksi jotkut vastus­tavat sitä.

Negatii­vinen tulovero ei ole vielä missään käytössä, mutta ensim­mäisiä kokei­luja tehtiin Kanadassa ja Yhdys­val­loissa jo 1970-luvulla.

Negatii­vinen tulovero sai tyrmäyksen

Suomen valtio­va­rain­mi­nis­teriö julkaisi kesällä selvi­tyksen yhdestä negatii­vi­sesta tulove­ro­mal­lista. Työryhmä ei suosit­tele mallin käyttöön­ottoa eikä pidä kokeilun toteut­ta­mista mahdol­li­sena ensi vuonna.

Selvi­tyksen perus­teella malli ei kannusta työttömiä nykyistä enempää vastaa­not­ta­maan työtä.

Loppu­tulos ei ollut yllätys, sillä selvi­tyk­sessä tarkas­tel­tiin työtu­lo­vä­hen­nyksen korvaa­mista negatii­visen tuloveron mallilla.

Työtu­lo­vä­hennys tehdään automaat­ti­sesti kaikille palkkaa, palkkioita tai muita vastaavia saaville. Työtu­lo­vä­hen­nystä ei tehdä etuuk­sista, kuten työttömyyspäivärahoista.

Siksi tarkas­te­lussa ollut malli ei olisi muuttanut työttö­mien kannus­timia lainkaan. Jo nykyisin työtön saa ansaita 300 euroa kuussa menet­tä­mättä tukiaan ja niistäkin tuloista työtu­lo­vä­hennys tehdään joka tapauksessa.

Sosiaa­li­turvaa uudistetaan

Negatii­visen tuloveron selvitys oli osa valtion sosiaa­li­turvan uudis­tus­työtä. Asian­tun­ti­joista ja puolueiden edusta­jista koostuvan komitean työ jatkuu vuoteen 2027 asti.

Komitean tarkoi­tuk­sena on yksin­ker­taistaa järjes­telmää ja mahdol­listaa työnteon ja sosiaa­li­turvan helpompi yhteen­so­vit­ta­minen erilai­sissa elämän­ti­lan­teissa. Toisin sanoen uudis­tetun sosiaa­li­tur­va­jär­jes­telmän halutaan lisäävän työlli­syyttä ja yrittäjyyttä.

Uudis­tuksia on tarkoitus toteuttaa vähitellen. Syksyllä komitean on tarkoitus edetä yksityis­koh­tiin, mikä tarkoittaa, että puolueiden on alettava ottamaan kantaa millaista sosiaa­li­turvaa ne kannat­tavat. Lue Tekijän juttu sosiaa­li­turvan uudistuksesta.