Palkansaajien hyvinvointi ja terveys PHT ry:n valtionavustus päättyy vuoteen 2026. Mittareiden mukaan toiminta on laadukasta ja tehokasta, mutta ministeri lakkautti rahoituksen.
Tästä on kyse
- Palkansaajien hyvinvointi ja terveys PHT ry järjestää hyvinvointikursseja työikäisille. Vuonna 2025 aikuisten ja perheiden kursseille osallistui noin 1 550 aikuista.
- PHT on saanut hyvät arviot valtionavustukset valmistelevalta Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus Stealta. Ministeri kuitenkin lakkautti rahoituksen päättymään vuoteen 2026.
- PHT valmistelee rahoituksen lakkautuksesta kantelua oikeuskanslerille. PHT järjestää hyvinvointikursseja ainakin vuonna 2027. Jos uutta rahoitusta ei löydy, toiminta uhkaa loppua.
– Se oli melkoinen paukku, kun tuli esitys, että avustus leikataan kokonaan vuoden 2026 loppuun mennessä, sanoo Palkansaajien hyvinvointi ja terveys PHT ry:n toiminnanjohtaja Pasi Ylitalo.
Sosiaali- ja terveysministeriön yhteydessä toimiva Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus Stea valmistelee ennalta määritettyjen kriteerien pohjalta järjestöjen rahoituksen, ja ministeriö tekee lopullisen päätöksen rahoituksesta.
Näin on toimittu viime vuosiin saakka. Poliitikot ovat siis linjanneet rahoituksen kokonaismäärästä ja rahoituksen myöntämisen kriteereistä etukäteen, mutta tapana ei ole ollut sorkkia rahoitusta valmistelun jälkeen.
– Rahoittaja on koko ajan todennut, että PHT:n toiminta on hyvää, ellei erittäin hyvää, ja toiminta kohdistuu siihen tarkoitukseen, johon avustus on myönnetty, Ylitalo kertoo.
Pääministeri Petteri Orpon (kok) hallituksen kaudella järjestöjen rahoitus on muuttunut arvaamattomaksi. Myöntämisen kriteerit ovat edelleen olemassa, mutta niistä on poikettu useita kertoja ilman järkeen käypiä perusteluja. Näin kävi myös PHT:n tapauksessa.
– Ministeri ilmoitti, että hän on tehnyt päätöksen virkamiesten valmistelun pohjalta, ja virkamiehet ilmoittivat, että he ovat tehneet esityksen ministeriohjauksen pohjalta. Eihän se näin voi mennä. Jonkun on kannettava vastuu.
LÄPINÄKYVYYTTÄ TARVITAAN
PHT sai vuoteen 2024 asti perinteisesti noin miljoonan euron vuosittaisen Stea-avustuksen. Leikkaukset alkoivat vuonna 2025, jolloin rahoituksesta putosi pois noin neljännes. Tuolloin sosiaali- ja terveysministerinä toimi Kaisa Juuso (ps).
– Silloinkaan ei esitetty sen kummempia perusteluita kuin, että ministeri Juuson esityksestä rahoitusta oli päätetty leikata, Ylitalo kertoo.
Haluamme, että oikeuskansleri puuttuu poliittisen valmistelun ja virkamiesvalmistelun prosesseihin ja käytäntöihin.
Odotukset eivät olleet korkealla vuodelle 2026, mutta rahoituksen lopettaminen kokonaan tuli yllätyksenä. Viimeiselle vuodelle myönnetty rahoitus on noin puolet vuoden 2024 tasosta ja se on tarkoitettu toiminnan alasajoon.
– Kun varsinainen päätös tuli alkuvuodesta, teimme oikaisuvaatimuksen. Stealta tuli keväällä kielteinen vastaus, mikä oli etukäteen arvattavissa, koska sen antoi sama viranomainen, joka on antanut päätöksen.
Seuraavaksi PHT valmistelee kantelua oikeuskanslerille.
– Haluamme, että oikeuskansleri puuttuu poliittisen valmistelun ja virkamiesvalmistelun prosesseihin ja käytäntöihin. Olisi tärkeää osoittaa Stean ja ministeriön prosessin kestämättömyys. Se ei ole avointa ja läpinäkyvää, Ylitalo sanoo.
MIKSI PUNAKYNÄ HEILUU?
Julkiselta avustusjärjestelmältä putoaa pohja pois, jos rahoituksen saaminen on ministerin mielivallan alla.
– Meillä on asetukset ja lait siitä, millä tavalla hakemukset käsitellään. Avustusten kriteereissä on valtionapujärjestelmän ydin, jonka perusteella avustusta myönnetään, Ylitalo sanoo.
Kuluvalla hallituskaudella on nähty useita esimerkkejä ministerien sooloilusta rahoituskysymyksissä.
Kaisa Juuson tilalle sosiaali- ja terveysministeriksi nimitettiin helmikuussa 2026 Wille Rydman (ps), joka on muun muassa sivuuttanut asiantuntijavalmistelun, kun hän eväsi rahoituksen yhdeksältä sosiaalityön tutkimushankkeelta.
Myös kehitysyhteistyö- ja ulkomaankauppaministeri Ville Tavio (ps) on käyttäytynyt omavaltaisesti rahoituspäätöksissä. Tavio päätti joulukuussa 2025 virkahenkilöiden esityksen vastaisesti leikata Suomen Ammattiliittojen Solidaarisuuskeskus SASKin rahoitusta 38 prosenttia.
– Jos tämä mielivalta yleistyy, jatkossa ei voi tietää, mihin avustuksia voi hakea ja mihin niitä voi saada, Ylitalo sanoo.
Lopullisia motiiveja voi vain arvailla, mutta päältä päin katsoen näyttää, etteivät ministerit pidä hallituksen toimia arvostelleista tahoista, kuten työntekijöiden ammattiyhdistysliikkeestä.
– Meillä on nimessä palkansaajien hyvinvointi ja terveys, ja taustaorganisaatiossa on ammattiyhdistysliikettä, joten on hyvin mahdollista, että punakynä on heilunut nimenomaan sen takia.
TERVEELLISYYS KÄYTÄNNÖN ARKEEN
PHT:n toiminnan taustalla on pitkä historia. Yhdistyksen perustivat vuonna 2011 palkansaajalomajärjestöt A-lomat, SAL-lomat ja T-lomat, jotka olivat kymmeniä vuosia järjestäneet muun muassa kuntoremonttilomia ja perheiden lomatoimintaa.
Kaikille työikäisille tarkoitetuilla PHT:n kursseilla ei vain valisteta, mitä kuuluu terveelliseen elämään. Kursseilla tunnistetaan omia arvoja ja opetellaan toimimaan arvojen mukaisesti.
– Kurssit ovat omaan terveyteensä tyytymättömille työikäisille. Ryhmissä esimerkiksi pohditaan, kuuluuko terveys omiin arvoihin, ja jos kuuluu, miksei se näy omassa arjessa, Ylitalo kertoo.
Yksi meidän toimintaamme sijoitettu euro tuo parhaimmillaan kolme euroa takaisin.
Liikunnallisen elämäntavan esteenä voivat olla esimerkiksi vuosikymmenten takaiset epämukavat kokemukset koulun liikuntatunneilta. Lukkojen tunnistaminen mahdollistaa niiden avaamisen.
– Suurin piirtein kaikki tietävät, mikä on terveellistä ja mikä ei ole terveellistä, mutta se ei aina siirry käytännön arkeen. Kursseilla pohditaan, mitä esteitä on omassa ajattelussa.
Vuonna 2025 PHT:n aikuisten kursseille ja perhekursseille osallistui yhteensä noin 1 550 aikuista. Kurssipalautteissa yli 99 prosenttia vastaajista suosittelee kursseja.
– Meidän toimintamme lähtee ajatuksesta, että ihminen jaksaa kantaa oman elämänsä. Siinä ei siirretä vastuuta jollekin kolmannelle taholle.
PHT on Kuntoutussäätiön kanssa mitannut toiminnan tuloksia myös euromääräisesti SROI-analyysin keinoin.
– Yksi meidän toimintaamme sijoitettu euro tuo parhaimmillaan kolme euroa takaisin. Toiminta on kansantaloudellisestikin järkevää, Ylitalo kertoo.
UUTTA RAHOITUSTA ETSIMÄSSÄ
Toiminnan tulevaisuus on tässä vaiheessa isolta osin auki. Vuoden 2026 viimeiset aikuisten hyvinvointikurssit alkavat elokuussa.
Tulevaisuuden toiminnan suunnittelu ja korvaavan rahoituksen etsiminen ovat nyt työn alla. Erilaiset hankerahoitukset tai liittojen jäsenilleen ostamat kurssit voivat olla osa tulevaisuutta.
– On kuitenkin oltava rehellinen, että aika vaikea on löytää uusia rahoitusmuotoja, Ylitalo sanoo.
Vaikea on nähdä, että Stean avustusmääriä lisättäisiin.
Myös Stea-rahoituksen hakeminen uudelleen on vaihtoehto.
– Toivon, että jo tämän vuoden puolella sosiaali- ja terveysministeriössä palataan ajatukseen, että ministeri ei päätä avustuksia itsenäisesti.
Eduskuntavaalit pidetään keväällä 2027. Poliittisten voimasuhteiden keikahtaessa järjestökentänkin tulevaisuus voi näyttää erilaiselta.
– Jos valta vaihtuu, ehkä näkymät voivat olla parempia, mutta vaikea on nähdä, että Stean avustusmääriä lisättäisiin.
Näillä näkymin toiminta jatkuu vuonna 2027 nykyistä pienemmässä mittakaavassa.
– Olemme päättäneet järjestää PHT:n omilla rahoilla ensi vuonna mukautettuja hyvinvointikursseja. Jos uutta rahoitusta ei löydy, ei jatkoakaan varmasti ole vuoden 2027 jälkeen, Ylitalo sanoo.
